农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范（一）

前 言

本技术规范按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。
本技术规范由农业生态环境及农产品质量安全司法鉴定中心、农业部环境保护科研监测所提出。
本技术规范由司法部司法鉴定管理局归口。
本技术规范起草单位：农业生态环境及农产品质量安全
司法鉴定
中心、农业部环境保护科研监测所。
本技术规范主要起草人： 王伟、周其文、米长虹、刘潇威、师荣光。
本技术规范为首次发布。

农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范

1 范围
本技术规范规定了农业环境污染事故引起的农产品、农业环境及其他财产损失的估算范围、现场调查、估算方法及其适用条件、误差分析与控制。
本技术规范适用于农业环境污染事故引起的损害因果关系已经确定情形下的经济损失估算。
本技术规范不适用于农业环境污染事故引起的人体健康损失估算。

2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 21678 渔业污染事故经济损失计算方法
NY/T 398 农、畜、水产品污染监测技术规范

3 术语及定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
农业环境污染事故 agro-environmentalpollution accident
由于单位或个人的故意、过失或不可抗拒的原因，使某种有害物质或能量进入农业生产区域，对农田土壤、农用水体、农区大气等农业生物所必须的生产环境正常状态或功能产生不良影响，导致农业生物受到明显伤害、减产、绝收或引起农产品质量下降的事件。
3.2
农产品 agricultural products
来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得具有一定经济价值的植物、动物及其产品， 主要包括种植业产品、畜牧业产品、渔业产品。
3.3
经济损失 economic loss
可以用货币形式度量的农业环境污染事故导致的农产品、农业环境及其他财产损失，包括农产品产量损失、农产品质量损失、农业环境损失、设施损失、处置费用。
3.4
农业环境损失 agro-environmentalloss
农业环境污染事故引起的，可用货币形式表示的，农产品赖以生长的农田土壤、农用水体等环境载体正常状态或生产功能的丧失或毁损。
3.5
对照区 control area

与估算区域环境条件基本一致，未受到污染危害且种养殖农产品种类、生产技术和管理方式基本相同的农业生产区域。
3.6
后期投资 late investment
农业环境污染事故发生时至农业生物生长到商品规格所需投入但尚未投入的以货币形式表现的费用，包括肥料费、农药费、饲料费、养护费、人员费等。
3.7
设施损失 installation loss
农业环境污染事故导致的农业机械、种养设施、污染防护设施等的废置或功能受损。
3.8
类比法 analogy method
将估算农业环境污染事故与已发生的类型相同或相似的农业环境污染事故相比较，参照相同或类似事故中农产品或农业环境损失，确定估算事故中农产品或农业环境损失的方法。
3.9
估算基准日 base date ofestimation
以具体日期表示的确定估算对象价值的时间点。

来自: 综合     责任编辑： 杨波